DISPÕE SOBRE DIRETRIZES PARA A INSTITUIÇÃO DO PROGRAMA SOBRAL NO ESPORTE, DESTINADO AO APOIO AO DESLOCAMENTO DE ATLETAS E EQUIPES ESPORTIVAS DO MUNICÍPIO PARA PARTICIPAÇÃO EM COMPETIÇÕES OFICIAIS, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O esporte constitui importante instrumento de promoção da saúde, formação cidadã, inclusão social e desenvolvimento de crianças, adolescentes, jovens e adultos. A participação em competições esportivas, contudo, pode ser limitada pelas dificuldades relacionadas ao deslocamento, especialmente para atletas em formação, equipes amadoras, projetos sociais e entidades esportivas com recursos financeiros reduzidos.
O projeto utilizado como referência propõe o Programa "Caminho do Esporte", destinado a assegurar transporte a atletas para participação em competições esportivas oficiais, mediante critérios de solicitação e comprovação.
Em Sobral, já existem iniciativas de incentivo ao esporte por meio de auxílios, patrocínios e apoio a competições e entidades esportivas. Também foi identificado o Projeto de Indicação nº 29/2025, que propõe a instituição do Sistema Municipal de Esporte e Lazer – ESPORTE SOBRAL e de uma Política Municipal de Esporte e Lazer. Entretanto, não foi localizada matéria legislativa com objeto específico voltado ao apoio ao deslocamento de atletas e equipes para participação em competições oficiais. (camarasobral.ce.gov.br)
Nesse contexto, o Programa Sobral no Esporte busca estabelecer diretrizes para que o Poder Executivo possa viabilizar o deslocamento de atletas e equipes vinculados ao Município, especialmente quando estiverem representando oficialmente Sobral em competições reconhecidas.
A proposta delimita o apoio ao deslocamento de ida e retorno, não abrangendo, como regra, despesas com hospedagem, alimentação, inscrições, equipamentos ou outras despesas pessoais. O atendimento poderá ocorrer mediante disponibilização de veículos públicos, contratação de serviços de transporte ou outras formas legalmente admitidas.
Também são previstos critérios para análise das solicitações, considerando a natureza oficial da competição, o vínculo do atleta ou equipe com o Município, a distância, o número de beneficiários, a disponibilidade operacional e os recursos orçamentários.
A medida poderá contribuir para ampliar o acesso dos atletas sobralenses às competições, fortalecer a representação esportiva do Município e promover maior igualdade de oportunidades, especialmente para aqueles que enfrentam limitações financeiras para custear seus deslocamentos.
Ressalta-se que a proposição possui natureza de Projeto de Indicação, cabendo ao Poder Executivo avaliar sua implementação, regulamentar os procedimentos e estabelecer os critérios necessários, observadas a legislação aplicável, a disponibilidade orçamentária e os princípios da Administração Pública.
Dessa forma, o Programa Sobral no Esporte apresenta-se como medida complementar às políticas municipais de incentivo ao esporte, direcionada a uma necessidade específica: viabilizar o deslocamento de atletas e equipes para que possam participar e representar o Município em competições oficiais.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 14/08/2026 10:43:02 | SOLICITAÇÃO | AGENTE: Francisco Laerti Carneiro Cavalcante | ENVIADO(A) | |
| 14/08/2026 13:25:14 | PROTOCOLO LEGISLATIVO | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 17/08/2026 17:00:00 | LEITURA | 45ª SESSÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE SOBRAL - 17/08/2026 - PEQUENO EXPEDIENTE mais | EM TRAMITAÇÃO | |
| 17/08/2026 17:15:00 | LEITURA | 45ª SESSÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE SOBRAL - 17/08/2026 - PEQUENO EXPEDIENTE mais | LIDO |
O VEREADOR SUBSCRITO, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS APRESENTA O SEGUINTE PROJETO DE INDICAÇÃO:
ART. 1º FICAM ESTABELECIDAS DIRETRIZES PARA A INSTITUIÇÃO, NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE SOBRAL, DO PROGRAMA SOBRAL NO ESPORTE, DESTINADO A PROPORCIONAR APOIO AO DESLOCAMENTO DE ATLETAS E EQUIPES ESPORTIVAS VINCULADOS AO MUNICÍPIO PARA PARTICIPAÇÃO EM COMPETIÇÕES ESPORTIVAS OFICIAIS.
PARÁGRAFO ÚNICO. O APOIO PREVISTO NESTA INDICAÇÃO TERÁ COMO FINALIDADE EXCLUSIVA VIABILIZAR O DESLOCAMENTO DE IDA E RETORNO DOS ATLETAS E EQUIPES AO LOCAL DE REALIZAÇÃO DAS COMPETIÇÕES, OBSERVADOS OS CRITÉRIOS ESTABELECIDOS PELO PODER EXECUTIVO.
ART. 2º SÃO OBJETIVOS DO PROGRAMA:
I INCENTIVAR A PARTICIPAÇÃO DE ATLETAS E EQUIPES ESPORTIVAS DE SOBRAL EM COMPETIÇÕES OFICIAIS;
II REDUZIR AS DIFICULDADES RELACIONADAS AOS CUSTOS DE DESLOCAMENTO PARA PARTICIPAÇÃO EM COMPETIÇÕES REALIZADAS FORA DO MUNICÍPIO;
III AMPLIAR AS OPORTUNIDADES DE PARTICIPAÇÃO DE ATLETAS SOBRALENSES EM COMPETIÇÕES MUNICIPAIS, REGIONAIS, ESTADUAIS, NACIONAIS E INTERESTADUAIS;
IV FORTALECER A REPRESENTAÇÃO ESPORTIVA DO MUNICÍPIO DE SOBRAL;
V CONTRIBUIR PARA O DESENVOLVIMENTO E A CONTINUIDADE DAS ATIVIDADES ESPORTIVAS NO MUNICÍPIO;
VI PROMOVER MAIOR IGUALDADE DE OPORTUNIDADES ENTRE ATLETAS E EQUIPES QUE POSSUAM LIMITAÇÕES FINANCEIRAS PARA CUSTEAR SEUS DESLOCAMENTOS;
VII ESTIMULAR A PARTICIPAÇÃO DE ATLETAS E EQUIPES VINCULADOS A PROJETOS, ASSOCIAÇÕES, CLUBES E DEMAIS ENTIDADES ESPORTIVAS DO MUNICÍPIO.
ART. 3º PODERÃO SER BENEFICIÁRIOS DO PROGRAMA:
I ATLETAS RESIDENTES NO MUNICÍPIO DE SOBRAL;
II ATLETAS VINCULADOS A ENTIDADES, ASSOCIAÇÕES, CLUBES OU PROJETOS ESPORTIVOS SEDIADOS NO MUNICÍPIO;
III EQUIPES ESPORTIVAS CONSTITUÍDAS OU SEDIADAS NO MUNICÍPIO DE SOBRAL;
IV EQUIPES OU ATLETAS QUE REPRESENTEM OFICIALMENTE O MUNICÍPIO DE SOBRAL;
V ATLETAS E EQUIPES REGULARMENTE CLASSIFICADOS, CONVOCADOS OU HABILITADOS PARA PARTICIPAÇÃO EM COMPETIÇÕES ESPORTIVAS OFICIAIS.
PARÁGRAFO ÚNICO. O PODER EXECUTIVO PODERÁ ESTABELECER CRITÉRIOS PARA COMPROVAÇÃO DA RESIDÊNCIA, VÍNCULO ESPORTIVO OU REPRESENTAÇÃO DO MUNICÍPIO.
ART. 4º PARA OS FINS DESTA INDICAÇÃO, PODERÃO SER CONSIDERADAS COMPETIÇÕES ESPORTIVAS OFICIAIS AQUELAS:
I PROMOVIDAS OU RECONHECIDAS POR FEDERAÇÕES, CONFEDERAÇÕES, LIGAS OU ENTIDADES ESPORTIVAS REGULARMENTE CONSTITUÍDAS;
II INTEGRANTES DE CALENDÁRIOS OFICIAIS DE COMPETIÇÕES;
III PROMOVIDAS OU RECONHECIDAS POR ÓRGÃOS PÚBLICOS;
IV REALIZADAS EM ÂMBITO MUNICIPAL, REGIONAL, ESTADUAL, NACIONAL OU INTERESTADUAL;
V CUJA PARTICIPAÇÃO DO ATLETA OU EQUIPE ESTEJA FORMALMENTE COMPROVADA.
ART. 5º O APOIO AO DESLOCAMENTO PODERÁ SER DISPONIBILIZADO PELO PODER EXECUTIVO, OBSERVADAS AS CONDIÇÕES ADMINISTRATIVAS E ORÇAMENTÁRIAS, MEDIANTE:
I DISPONIBILIZAÇÃO DE VEÍCULOS PERTENCENTES AO MUNICÍPIO;
II DISPONIBILIZAÇÃO DE ÔNIBUS, MICRO-ÔNIBUS, VANS OU OUTROS VEÍCULOS ADEQUADOS AO TRANSPORTE DOS BENEFICIÁRIOS;
III CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE, OBSERVADA A LEGISLAÇÃO APLICÁVEL;
IV CELEBRAÇÃO DE PARCERIAS OU INSTRUMENTOS DE COOPERAÇÃO LEGALMENTE ADMITIDOS;
V OUTRAS FORMAS LEGALMENTE PREVISTAS QUE TENHAM POR FINALIDADE EXCLUSIVA O DESLOCAMENTO DOS ATLETAS E EQUIPES.
ART. 6º O APOIO PREVISTO NO PROGRAMA SERÁ DESTINADO EXCLUSIVAMENTE AO DESLOCAMENTO DOS BENEFICIÁRIOS ATÉ O LOCAL DA COMPETIÇÃO E AO RESPECTIVO RETORNO AO MUNICÍPIO DE SOBRAL.
PARÁGRAFO ÚNICO. O APOIO DE QUE TRATA ESTE ARTIGO NÃO COMPREENDERÁ, SALVO SE PREVISTO EM INSTRUMENTO OU PROGRAMA ESPECÍFICO:
I HOSPEDAGEM;
II ALIMENTAÇÃO;
III PAGAMENTO DE INSCRIÇÃO;
IV AQUISIÇÃO DE UNIFORMES OU EQUIPAMENTOS ESPORTIVOS;
V PREMIAÇÕES;
VI DESPESAS PESSOAIS DOS ATLETAS;
VII OUTRAS DESPESAS QUE NÃO ESTEJAM DIRETAMENTE RELACIONADAS AO DESLOCAMENTO.
ART. 7º A SOLICITAÇÃO DE APOIO AO DESLOCAMENTO PODERÁ SER REALIZADA PELO ATLETA, PELA EQUIPE OU PELA ENTIDADE ESPORTIVA RESPONSÁVEL, MEDIANTE REQUERIMENTO DIRIGIDO AO ÓRGÃO MUNICIPAL COMPETENTE.
§ 1º O REQUERIMENTO PODERÁ CONTER:
I IDENTIFICAÇÃO DOS ATLETAS E RESPONSÁVEIS PELA EQUIPE;
II COMPROVAÇÃO DO VÍNCULO COM O MUNICÍPIO DE SOBRAL;
III IDENTIFICAÇÃO DA COMPETIÇÃO;
IV COMPROVAÇÃO DA CLASSIFICAÇÃO, CONVOCAÇÃO OU PARTICIPAÇÃO NA COMPETIÇÃO;
V LOCAL, DATA E HORÁRIO DA COMPETIÇÃO;
VI QUANTIDADE DE PESSOAS QUE NECESSITARÃO DO TRANSPORTE;
VII LOCAL DE PARTIDA E DESTINO;
VIII DEMAIS INFORMAÇÕES NECESSÁRIAS À ANÁLISE DA SOLICITAÇÃO.
§ 2º O PODER EXECUTIVO PODERÁ ESTABELECER FORMULÁRIO, DOCUMENTOS E PROCEDIMENTOS PRÓPRIOS PARA SOLICITAÇÃO DO BENEFÍCIO.
ART. 8º AS SOLICITAÇÕES DEVERÃO SER APRESENTADAS COM ANTECEDÊNCIA MÍNIMA ESTABELECIDA PELO PODER EXECUTIVO, DE MODO A PERMITIR A ANÁLISE DA DEMANDA E A ORGANIZAÇÃO DO TRANSPORTE.
PARÁGRAFO ÚNICO. PODERÃO SER ANALISADAS SOLICITAÇÕES APRESENTADAS EM PRAZO INFERIOR EM SITUAÇÕES EXCEPCIONAIS DEVIDAMENTE JUSTIFICADAS, OBSERVADA A DISPONIBILIDADE OPERACIONAL.
ART. 9º NA ANÁLISE DAS SOLICITAÇÕES, PODERÃO SER CONSIDERADOS:
I O CARÁTER OFICIAL DA COMPETIÇÃO;
II A EFETIVA REPRESENTAÇÃO DO MUNICÍPIO DE SOBRAL;
III A RELEVÂNCIA E ABRANGÊNCIA DA COMPETIÇÃO;
IV O NÚMERO DE ATLETAS BENEFICIADOS;
V A DISTÂNCIA DO DESLOCAMENTO;
VI A DISPONIBILIDADE DOS VEÍCULOS E SERVIÇOS DE TRANSPORTE;
VII A COMPATIBILIDADE DO DESLOCAMENTO COM O CALENDÁRIO DE ATIVIDADES DO MUNICÍPIO;
VIII A DISPONIBILIDADE ORÇAMENTÁRIA E FINANCEIRA;
IX O ATENDIMENTO AOS CRITÉRIOS ESTABELECIDOS PELO PODER EXECUTIVO.
ART. 10. PODERÃO SER PRIORIZADOS NO ATENDIMENTO:
I ATLETAS E EQUIPES QUE REPRESENTEM OFICIALMENTE O MUNICÍPIO DE SOBRAL;
II ATLETAS E EQUIPES CLASSIFICADOS OU CONVOCADOS PARA COMPETIÇÕES OFICIAIS;
III CATEGORIAS DE FORMAÇÃO ESPORTIVA;
IV EQUIPES VINCULADAS A PROJETOS SOCIAIS E ESPORTIVOS DESENVOLVIDOS NO MUNICÍPIO;
V ATLETAS E EQUIPES QUE COMPROVEM IMPOSSIBILIDADE OU DIFICULDADE DE CUSTEAR O DESLOCAMENTO NECESSÁRIO À PARTICIPAÇÃO NA COMPETIÇÃO.
ART. 11. O PODER EXECUTIVO PODERÁ ESTABELECER PARCERIAS COM:
I FEDERAÇÕES E CONFEDERAÇÕES ESPORTIVAS;
II LIGAS E ASSOCIAÇÕES ESPORTIVAS;
III CLUBES;
IV INSTITUIÇÕES DE ENSINO;
V ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL;
VI EMPRESAS PRIVADAS;
VII DEMAIS ENTIDADES INTERESSADAS NO DESENVOLVIMENTO DO ESPORTE.
PARÁGRAFO ÚNICO. AS PARCERIAS PREVISTAS NESTE ARTIGO DEVERÃO OBSERVAR A LEGISLAÇÃO APLICÁVEL E NÃO PODERÃO IMPLICAR TRANSFERÊNCIA DA RESPONSABILIDADE PELA GESTÃO DO PROGRAMA.
ART. 12. O PODER EXECUTIVO PODERÁ REGULAMENTAR O PROGRAMA, ESTABELECENDO:
I OS CRITÉRIOS PARA CONCESSÃO DO APOIO;
II OS PROCEDIMENTOS PARA SOLICITAÇÃO;
III OS DOCUMENTOS NECESSÁRIOS;
IV OS PRAZOS;
V OS CRITÉRIOS DE PRIORIDADE;
VI AS CONDIÇÕES DE UTILIZAÇÃO DOS VEÍCULOS;
VII OS MECANISMOS DE CONTROLE E ACOMPANHAMENTO;
VIII OUTRAS MEDIDAS NECESSÁRIAS À EXECUÇÃO DO PROGRAMA.
ART. 13. A IMPLEMENTAÇÃO DAS DIRETRIZES PREVISTAS NESTA INDICAÇÃO OBSERVARÁ:
I A LEGISLAÇÃO APLICÁVEL;
II OS PRINCÍPIOS DA LEGALIDADE, IMPESSOALIDADE, MORALIDADE, PUBLICIDADE E EFICIÊNCIA;
III CRITÉRIOS OBJETIVOS E TRANSPARENTES PARA CONCESSÃO DO APOIO;
IV A DISPONIBILIDADE ADMINISTRATIVA, OPERACIONAL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA DO MUNICÍPIO;
V AS NORMAS APLICÁVEIS À UTILIZAÇÃO E CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE.
ART. 14. A EVENTUAL EXECUÇÃO DAS AÇÕES PREVISTAS NESTA INDICAÇÃO PODERÁ OCORRER DE FORMA GRADUAL, CONFORME A DISPONIBILIDADE DE RECURSOS, VEÍCULOS, SERVIÇOS DE TRANSPORTE E DEMAIS CONDIÇÕES NECESSÁRIAS AO ATENDIMENTO DAS SOLICITAÇÕES.
ART. 15. ESTA INDICAÇÃO ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.