INSTITUI O PROTOCOLO MUNICIPAL DE ACOLHIMENTO HUMANIZADO ÀS MULHERES EM SITUAÇÃO DE PERDA GESTACIONAL E PARTO PREMATURO NAS UNIDADES DE SAÚDE PÚBLICAS E CREDENCIADAS AO SUS NO MUNICÍPIO DE SOBRAL, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
A presente proposição visa corrigir uma lacuna sensível e urgente no modelo de atendimento à saúde materna do Município de Sobral, qual seja, a ausência de um cuidado diferenciado e humanizado para mulheres que enfrentam a dor da perda gestacional, seja por natimorto, por óbito fetal ou pelo afastamento abrupto do recém-nascido prematuro internado em unidade neonatal.
A convivência, em um mesmo ambiente hospitalar, entre mães que sofreram perdas irreparáveis e aquelas que celebram o nascimento de filhos saudáveis constitui situação de profundo impacto psicológico, capaz de agravar quadros de sofrimento agudo, depressão pós-parto e trauma emocional duradouro. Trata-se, em última análise, de uma questão de dignidade humana, de empatia institucional e de respeito à condição de extrema vulnerabilidade vivenciada por essas mulheres em um dos momentos mais dolorosos de suas vidas.
A pertinência da medida é corroborada pelo debate que já se consolida no âmbito estadual do Ceará, demonstrando a maturidade do tema na agenda pública e a viabilidade concreta de sua implementação. Ao propor esta legislação, o Município de Sobral tem a oportunidade de posicionar-se como referência regional em políticas públicas humanizadas, antecipando-se a uma tendência crescente de proteção integral à saúde mental e emocional das mulheres no ciclo gravídico-puerperal.
A proposta encontra sólido respaldo no ordenamento jurídico vigente. O art. 196 da Constituição Federal consagra a saúde como direito de todos e dever do Estado, devendo ser assegurada mediante políticas que visem à redução do risco de doença e ao acesso universal e igualitário às ações e aos serviços de saúde. O princípio da dignidade da pessoa humana, previsto no art. 1º, inciso III, da Constituição Federal, impõe ao Poder Público o dever de tratar cada cidadã com o respeito e o acolhimento devidos à sua condição humana, especialmente em momentos de extrema fragilidade.
No âmbito infraconstitucional, a Política Nacional de Humanização do SUS, instituída pelo Ministério da Saúde, preconiza a escuta qualificada, o acolhimento integral e o cuidado centrado na pessoa como diretrizes estruturantes do atendimento em saúde, fundamentos que esta Lei busca concretizar no plano local. Além disso, a Lei Orgânica do Município de Sobral atribui ao Poder Público municipal a competência para organizar e prestar serviços de saúde, bem como para implementar políticas voltadas ao bem-estar da população.
A implementação do Protocolo Municipal de Acolhimento Humanizado representa, portanto, um avanço significativo na proteção da saúde mental e emocional das mulheres sobralenses, promovendo acolhimento digno em momentos de extrema fragilidade, reduzindo danos psicológicos no puerpério, fortalecendo a qualidade do serviço público de saúde e consolidando Sobral como um município comprometido com a humanização do cuidado.
Diante da relevância social e da urgência da matéria, contamos com o apoio dos Nobres Pares para a aprovação do presente Projeto de Lei.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 09/06/2026 08:40:08 | SOLICITAÇÃO | AGENTE: Karine Ribeiro da Silva | ENVIADO(A) | |
| 09/06/2026 09:22:49 | PROTOCOLO LEGISLATIVO | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 09/06/2026 17:00:00 | LEITURA | 35ª SESSÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE SOBRAL - 09/06/2026 - PEQUENO EXPEDIENTE mais | EM TRAMITAÇÃO |
A VEREADORA, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS, APRESENTA O SEGUINTE PROJETO DE LEI
ART. 1º FICA INSTITUÍDO, NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE SOBRAL, O PROTOCOLO MUNICIPAL DE ACOLHIMENTO HUMANIZADO DESTINADO ÀS MULHERES EM SITUAÇÃO DE PERDA GESTACIONAL OU PARTO PREMATURO, A SER IMPLEMENTADO NAS UNIDADES DE SAÚDE PÚBLICAS MUNICIPAIS E NAS UNIDADES CREDENCIADAS AO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE SUS.
PARÁGRAFO ÚNICO. O MUNICÍPIO PODERÁ, POR MEIO DE INSTRUMENTOS DE COOPERAÇÃO, SENSIBILIZAR E ESTIMULAR A ADOÇÃO VOLUNTÁRIA DO PROTOCOLO PELAS UNIDADES HOSPITALARES PRIVADAS NÃO CONVENIADAS AO SUS, EM CONSONÂNCIA COM OS PRINCÍPIOS DA HUMANIZAÇÃO E DA INTEGRALIDADE DO CUIDADO EM SAÚDE.
ART. 2º AS UNIDADES HOSPITALARES ABRANGIDAS POR ESTA LEI DEVERÃO DISPONIBILIZAR LEITOS OU ALAS SEPARADAS, DESTINADAS EXCLUSIVAMENTE A:
I MÃES DE NATIMORTO;
II MÃES QUE TENHAM SOFRIDO ÓBITO FETAL;
III MÃES DE RECÉM-NASCIDOS PREMATUROS, QUANDO ESTES NECESSITAREM DE INTERNAÇÃO EM UNIDADES NEONATAIS.
ART. 3º O PROTOCOLO DE QUE TRATA ESTA LEI DEVERÁ GARANTIR ÀS PACIENTES NAS SITUAÇÕES DESCRITAS NO ART. 2º:
I PRIVACIDADE E ISOLAMENTO ADEQUADO, EVITANDO O CONTATO DIRETO COM PUÉRPERAS EM SITUAÇÃO DE PARTO COM RECÉM-NASCIDOS SAUDÁVEIS;
II ATENDIMENTO HUMANIZADO PRESTADO POR EQUIPE MULTIPROFISSIONAL DEVIDAMENTE CAPACITADA;
III ACOMPANHAMENTO PSICOLÓGICO, SEMPRE QUE A ESTRUTURA DA UNIDADE DE SAÚDE ASSIM O PERMITIR;
IV ORIENTAÇÃO CLARA E EMPÁTICA QUANTO AOS PROCEDIMENTOS CLÍNICOS ADOTADOS E AOS DIREITOS DA PACIENTE.
ART. 4º AS UNIDADES DE SAÚDE ABRANGIDAS POR ESTA LEI DEVERÃO PROMOVER A CAPACITAÇÃO CONTINUADA DE SEUS PROFISSIONAIS PARA O ATENDIMENTO HUMANIZADO A SITUAÇÕES DE PERDA GESTACIONAL E PARTO DE RISCO, OBSERVANDO AS DIRETRIZES DA POLÍTICA NACIONAL DE HUMANIZAÇÃO PNH DO MINISTÉRIO DA SAÚDE.
ART. 5º CABERÁ AO PODER EXECUTIVO MUNICIPAL REGULAMENTAR ESTA LEI, ESTABELECENDO OS CRITÉRIOS TÉCNICOS, OS FLUXOS DE ATENDIMENTO E AS DIRETRIZES OPERACIONAIS PARA A IMPLEMENTAÇÃO DO PROTOCOLO NAS UNIDADES DE SAÚDE SOB SUA GESTÃO DIRETA OU CONVENIADA.
ART. 6º AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, SUPLEMENTADAS SE NECESSÁRIO.
ART. 7º ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.