INSTITUI A POLÍTICA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA E FINANCEIRA (PMEEF) NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE SOBRAL, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
O presente Projeto de Lei tem por finalidade instituir a Política Municipal de Educação Empreendedora e Financeira (PMEEF), visando preparar os estudantes da rede municipal de ensino para os desafios econômicos, sociais e profissionais da sociedade contemporânea.
A proposta encontra fundamento jurídico na Constituição Federal, especialmente nos arts. 6º, 205, 206 e 214, que estabelecem a educação como direito social e instrumento de pleno desenvolvimento da pessoa, preparo para o exercício da cidadania e qualificação para o trabalho.
A iniciativa também se harmoniza com a Lei Federal nº 9.394/1996 – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDB), que determina que a educação escolar esteja vinculada ao mundo do trabalho e à prática social, além de assegurar aos sistemas municipais de ensino competência para organização curricular e desenvolvimento de políticas educacionais próprias.
A LDB prevê ainda que os currículos da educação básica devem contemplar conteúdos alinhados às características locais, sociais e econômicas da comunidade escolar, permitindo a inclusão transversal de temas relacionados à educação financeira e ao empreendedorismo.
A Base Nacional Comum Curricular (BNCC) igualmente reforça competências gerais relacionadas ao projeto de vida, pensamento científico, criatividade, resolução de problemas, responsabilidade, cultura digital e preparação para o mundo do trabalho, legitimando pedagogicamente a presente iniciativa. Além disso, diversas propostas legislativas em âmbito nacional vêm reconhecendo a necessidade de institucionalização da educação financeira e empreendedora nos currículos escolares brasileiros, demonstrando tendência legislativa consolidada.
Sob o aspecto social, a proposta busca enfrentar problemas estruturais relacionados ao superendividamento familiar, à ausência de planejamento financeiro, ao desemprego juvenil e à baixa cultura empreendedora, fatores que impactam diretamente o desenvolvimento econômico e social dos municípios.
A educação financeira contribui para formação de cidadãos mais conscientes quanto ao consumo, organização orçamentária e sustentabilidade econômica. Já a educação empreendedora desenvolve competências comportamentais fundamentais, como liderança, criatividade, autonomia, cooperação e capacidade de inovação.
A política pública proposta também fortalece a perspectiva do "projeto de vida" dos estudantes, alinhando-se às diretrizes contemporâneas da educação integral e à formação cidadã. Do ponto de vista federativo, a matéria insere-se na competência suplementar do Município para legislar sobre assuntos de interesse local e organizar seu sistema de ensino, conforme os arts. 23, V; 30, I e II; e 211 da Constituição Federal. Ressalta-se, ainda, que o texto foi elaborado observando os princípios da técnica legislativa previstos na Lei Complementar Federal nº 95/1998, garantindo clareza, coerência normativa e adequada estruturação dos dispositivos legais.
Diante da relevância educacional, econômica e social da matéria, submetemos o presente Projeto de Lei à apreciação desta Casa Legislativa, esperando sua aprovação.
| Data | Fase | Vinculação | Situação | Observação |
|---|---|---|---|---|
| 20/05/2026 08:10:53 | SOLICITAÇÃO | AGENTE: Maria Socorro Brasileiro Magalhães | ENVIADO(A) | |
| 20/05/2026 08:38:36 | PROTOCOLO LEGISLATIVO | EM TRAMITAÇÃO | ||
| 25/05/2026 17:00:00 | LEITURA | 30ª SESSÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE SOBRAL - 25/05/2026 - PEQUENO EXPEDIENTE mais | EM TRAMITAÇÃO |
A VEREADORA SIGNATÁRIA, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS, VEM APRESENTAR O SEGUINTE PROJETO DE LEI:
ART. 1º FICA INSTITUÍDA, NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE SOBRAL, A POLÍTICA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA E FINANCEIRA (PMEEF), COM A FINALIDADE DE PROMOVER AÇÕES PEDAGÓGICAS VOLTADAS AO DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS EMPREENDEDORAS, EDUCAÇÃO FINANCEIRA, PLANEJAMENTO ECONÔMICO, CIDADANIA ECONÔMICA, INOVAÇÃO E AUTONOMIA SOCIAL DOS ESTUDANTES DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO.
PARÁGRAFO ÚNICO. A IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA PREVISTA NESTA LEI OBSERVARÁ:
I AS DIRETRIZES DA BASE NACIONAL COMUM CURRICULAR BNCC;
II A AUTONOMIA PEDAGÓGICA DAS UNIDADES ESCOLARES;
III AS DIRETRIZES CURRICULARES NACIONAIS;
IV AS DISPONIBILIDADES ORÇAMENTÁRIAS E FINANCEIRAS DO MUNICÍPIO.
ART. 2º PARA OS FINS DESTA LEI, CONSIDERA-SE:
I EDUCAÇÃO FINANCEIRA: PROCESSO EDUCATIVO VOLTADO AO DESENVOLVIMENTO DE CONHECIMENTOS, HABILIDADES E ATITUDES RELACIONADOS AO PLANEJAMENTO FINANCEIRO, CONSUMO CONSCIENTE, ORGANIZAÇÃO ORÇAMENTÁRIA, POUPANÇA, INVESTIMENTO RESPONSÁVEL E PREVENÇÃO AO SUPERENDIVIDAMENTO;
II EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA: CONJUNTO DE PRÁTICAS PEDAGÓGICAS DESTINADAS AO DESENVOLVIMENTO DA CRIATIVIDADE, INOVAÇÃO, LIDERANÇA, COOPERAÇÃO, RESOLUÇÃO DE PROBLEMAS, PROTAGONISMO E ELABORAÇÃO DE PROJETOS DE VIDA;
III CULTURA EMPREENDEDORA: ESTÍMULO À INICIATIVA, AUTONOMIA, RESPONSABILIDADE SOCIAL E SUSTENTABILIDADE ECONÔMICA;
IV PROJETO DE VIDA: INSTRUMENTO PEDAGÓGICO VOLTADO À CONSTRUÇÃO DE OBJETIVOS PESSOAIS, ACADÊMICOS E PROFISSIONAIS DOS ESTUDANTES;
V CIDADANIA ECONÔMICA: COMPREENSÃO DOS DIREITOS, DEVERES E RESPONSABILIDADES RELACIONADOS AO CONSUMO, TRIBUTAÇÃO, ECONOMIA E SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA.
ART. 3º A POLÍTICA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA E FINANCEIRA OBSERVARÁ OS SEGUINTES PRINCÍPIOS:
I VALORIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO COMO INSTRUMENTO DE EMANCIPAÇÃO SOCIAL;
II PROMOÇÃO DA CIDADANIA, ÉTICA E RESPONSABILIDADE SOCIAL;
III INTEGRAÇÃO ENTRE EDUCAÇÃO, TRABALHO, INOVAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO;
IV TRANSVERSALIDADE E INTERDISCIPLINARIDADE DOS CONTEÚDOS;
V INCLUSÃO SOCIAL E REDUÇÃO DAS DESIGUALDADES;
VI ESTÍMULO AO PENSAMENTO CRÍTICO, CRIATIVO E SUSTENTÁVEL;
VII INCENTIVO AO PLANEJAMENTO FINANCEIRO RESPONSÁVEL;
VIII FORTALECIMENTO DA CULTURA DA COOPERAÇÃO E DA INOVAÇÃO.
ART. 4º SÃO DIRETRIZES DA PMEEF:
I INCENTIVO À INCLUSÃO TRANSVERSAL DE CONTEÚDOS DE EDUCAÇÃO FINANCEIRA E EMPREENDEDORISMO NAS PROPOSTAS PEDAGÓGICAS DA REDE MUNICIPAL;
II ESTÍMULO À UTILIZAÇÃO DE METODOLOGIAS ATIVAS E PROJETOS INTERDISCIPLINARES;
III INCENTIVO À FORMAÇÃO CONTINUADA DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO;
IV PROMOÇÃO DA PARTICIPAÇÃO DA FAMÍLIA E DA COMUNIDADE ESCOLAR;
V INCENTIVO À REALIZAÇÃO DE OFICINAS, FEIRAS, LABORATÓRIOS, PROJETOS E ATIVIDADES PRÁTICAS RELACIONADAS À TEMÁTICA;
VI ESTÍMULO À INOVAÇÃO, SUSTENTABILIDADE, ECONOMIA CRIATIVA E EMPREENDEDORISMO SOCIAL;
VII ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL COM ENTIDADES PÚBLICAS, PRIVADAS E ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL.
ART. 5º CONSTITUEM OBJETIVOS DA POLÍTICA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA E FINANCEIRA:
I DESENVOLVER COMPETÊNCIAS FINANCEIRAS E EMPREENDEDORAS NOS ESTUDANTES;
II ESTIMULAR O PROTAGONISMO JUVENIL E A CONSTRUÇÃO DE PROJETOS DE VIDA;
III PROMOVER CULTURA DE PLANEJAMENTO FINANCEIRO E CONSUMO CONSCIENTE;
IV CONTRIBUIR PARA PREVENÇÃO DO SUPERENDIVIDAMENTO;
V INCENTIVAR PRÁTICAS DE INOVAÇÃO, LIDERANÇA E RESOLUÇÃO DE PROBLEMAS;
VI FORTALECER A RELAÇÃO ENTRE EDUCAÇÃO E MUNDO DO TRABALHO;
VII PROMOVER EDUCAÇÃO FISCAL E CIDADANIA ECONÔMICA;
VIII CONTRIBUIR PARA O DESENVOLVIMENTO SOCIOECONÔMICO LOCAL;
IX INCENTIVAR PRÁTICAS SUSTENTÁVEIS E RESPONSABILIDADE SOCIAL;
X AMPLIAR OPORTUNIDADES EDUCACIONAIS E ECONÔMICAS.
ART. 6º O PODER EXECUTIVO MUNICIPAL PODERÁ PROMOVER AÇÕES VOLTADAS À IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO EMPREENDEDORA E FINANCEIRA, INCLUSIVE:
I CAPACITAÇÃO E FORMAÇÃO CONTINUADA DE PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO;
II INCENTIVO À PRODUÇÃO DE MATERIAIS PEDAGÓGICOS;
III PROMOÇÃO DE AÇÕES INTEGRADAS ENTRE SECRETARIAS MUNICIPAIS;
IV CELEBRAÇÃO DE PARCERIAS COM UNIVERSIDADES, INSTITUIÇÕES DE ENSINO, ENTIDADES DO SISTEMA S, COOPERATIVAS, INSTITUIÇÕES FINANCEIRAS PÚBLICAS E ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL;
V INCENTIVO À REALIZAÇÃO DE EVENTOS, OLIMPÍADAS, FEIRAS E PROJETOS EDUCACIONAIS RELACIONADOS À TEMÁTICA.
ART. 7º AS UNIDADES ESCOLARES DA REDE MUNICIPAL PODERÃO DESENVOLVER:
I PROJETOS PEDAGÓGICOS INTERDISCIPLINARES;
II OFICINAS PRÁTICAS DE PLANEJAMENTO FINANCEIRO;
III FEIRAS DE EMPREENDEDORISMO E INOVAÇÃO;
IV ATIVIDADES RELACIONADAS À ECONOMIA SOLIDÁRIA, SUSTENTABILIDADE E COOPERATIVISMO;
V AÇÕES DE EDUCAÇÃO FISCAL E CIDADANIA ECONÔMICA;
VI ATIVIDADES EXTRACURRICULARES RELACIONADAS À TEMÁTICA DESTA LEI.
ART. 8º AS DESPESAS DECORRENTES DA EXECUÇÃO DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DE DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, SUPLEMENTADAS SE NECESSÁRIO.
ART. 9º O PODER EXECUTIVO PODERÁ REGULAMENTAR ESTA LEI NO QUE COUBER.
ART. 10º ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.